آخرین اخبار و اطلاعیه ها
- بازارچه دانش آموزی در مدرسه ام الکلثوم خلخال دایر شد+عکس
- اولین خانه بوم گردی عشایری در روستای کلستان خلخال افتتاح شد+ عکس
- تبلیغات زودهنگام در کانالها و فضای مجازی جرم است
- جشنوارهی بازارچه کارآفرینی دبیرستان حضرت معصومه خلخال +عکس
- تالار بورس خلخال راهاندازی شد
- هشدار معاونت اجتماعی نیروی انتظامی به شهروندان گرامی
- ۲ هزار ۴۰۰ هکتار به اراضی کشاورزی خلخال و کوثر افزوده شد
- یادواره شهدای خلخال با حضور فرمانده سپاه حضرت عباس(ع) استان برگزار شد
- هشت واحد مسکونی مددجویی در خلخال بهرهبرداری شد
- آغاز عملیات ریل گذاری راه آهن اردبیل - میانه
- بناهای احداث شده در اراضی کشاورزی خلخال قلع و قمع شد
- تولید گوشت در خلخال افزایش یافته است
- بجز محور خلخال پونل، کلیه محورهای مواصلاتی خلخال باز است
- سناریوسازی های مضحک با هدف تخریب خلخالیم
- نماینده ولی فقیه در استان:مسئولین دلالان رأی را شناسایی کنند !
- گزارش تصویری از برفروبی سطح شهر توسط شهرداری خلخال
- چند عکس برفی از محمدرضا شیرعلیزاده
- جشنواره روز جهانی برف در پیست اسکی بیلهدیر خلخال برگزار شد
- تندباد به چندین خودرو در جاده خلخال - اسالم آسیب زد
- اعضای هیات تحقیق و تفحص از جمعیت هلال احمر مشخص شدند
- گزارش تصویری : زمستان برفی درو
- فرماندار خلخال: در پی برگزاری انتخابات سالم و پر شور هستیم
- مشکل قطعی و نوسان برق خوروش رستم خلخال برطرف میشود
- شعبه ویژه رسیدگی به جرایم و تخلفات انتخاباتی در دادگستری خلخال دایر شد
- یک سوم واحدهای مسکونی مهر خلخال سند مالکیت ندارند
- آیا بهرهبرداری از جاده خلخال-فیروز، شهر کیوی را به حاشیه برد؟
- هرطوری که حرکت کنید بچه ها دنبال شما خواهند آمد
- نقاشی پرتره مرتضی ممیز، پدر گرافیک ایران توسط هنرمند خلخالی
- نیم قرن انتظار خلخالیها برای ساخت یک جاده
- محل شهادت شهید مظفر عزیزی گلباران شد + عکس
- توضیح آموزش وپرورش منطقه خلخال درخصوص اعلام تعطیلی مدارس
- وضعیت بهداشتی نانواییهای روستایی خلخال مناسب نیست
- امام جمعه خلخال: حضور حداکثری مهمترین اصل انتخابات است
- نشست ادبی مشترک انجمنهای شعر بامداد اردیبهشت خلخال و سکوت اردبیل
- مرگ شهروند خلخالی بر اثر حساسیت دارویی
- فراخوان؛ تصاویر و اسناد قدیمی از دبیرستان سمیه را برای ما بفرستید
- پردیس سینمایی خلخال با آغاز فصل کاری اجرا میشود
- شرکت گاز خلخال: قطع گاز ناشی از افت فشار نداشتهایم
- مصاحبهای که ناتمام ماند !
- فرماندار خلخال: مسوولان زمینه حضور مردم در انتخابات را فراهم کنند
- جریمه سنگین برای کسانی که مشمولان غایب را به کار بگیرند
- دلنوشته شهروند شاهرودی در حمایت از قهرمان پارالمپیک
- بررسی فنی و اجرایی طرح شبکه آبیاری پایاب سد گیوی
- پیمانکار جدید کمربندی جنوبی خلخال مشخص شد
- شماره 21 نشریه قزل خلخالیم منتشر شد
- اختصاص مبلغ ده میلیارد ریال اعتبار برای اصلاح خط انتقال آب شهر هشتجین
- اجرای طرح ملی احداث گلخانههای کوچک مقیاس در اردبیل
- تا کی گزارش کاهش جمعیت؟ تا کی حسرت فرصت از دست رفته؟
- املاک رها شده در خلخال محصور میشود
- نصب دوربین هوشمند در خلخال - سه راهی فیروز آباد
- سرانه آرد خلخال کمتر از میانگین استان اردبیل است
- تبلیغ اجناس مضر سلامتی از صدا و سیما تاسفآور است
- در مراسمی از کتاب "بهتر بخوانیم، زیباتر بنویسیم" تالیف معلم خلخالی رونمایی شد
- تصویر یک قلاده پلنگ در طبیعت خلخال ثبت شد
- جمعیت جوان خلخال رو به کاهش است
طرح «اعاده اموال نامشروع مسئولان» بدون کارشناسی دقیق تصویب شد |
چهارشنبه, 19 تیر 1398 ساعت 07:35 |
بشیر خالقی، نماینده مردم شریف شهرستانهای خلخال و کوثر طی گفتگو با خلخالیم: طرح «اعاده اموال نامشروع مسئولان» هرچند نشاندهنده دغدغهمندی و تلاش نمایندگان ملت برای مبارزه با فساد و اصلاح وضعیت موجود است و به همین دلیل ما کلیات آن را با اطمینان کامل امضا کردیم،اما این طرح برای تبدیل شدن به قانون، به بررسیهای حقوقی و کارشناسی دقیقتری نیاز داشت و حتی ممکن بود به دلیل ابهامات و تعارضات قانونی هرگز به تصویب نرسد. البته شاید "ارجاع به کمیسیون تخصصی" عبارت مناسب تری برای طرح "مسکوت ماندن" بود، طرحی که برای بررسی دقیق تر و رفع ابهامات و ایرادات ارائه شد.
در نامهای هم که ۲۲ نماینده امضا کردهاند، مخالفتی با این طرح نشده؛ بلکه بنا به اهمیت موضوع، برای جلوگیری از تصویب قانونی ناکارآمد، درخواست ارجاع به کمیسیون تخصصی مطرح شده تا این طرح براساس مبانی حقوقی و کارشناسی نگارش شود. «اعاده اموال نامشروع مسئولان» با وجود اهمیت موضوع، طرح کامل و جامعی نبود و ایرادات فراوانی به آن وارد بود. ما نباید یک طرح نسنجیده را مطرح کنیم و بعد از تبدیل شدن به قانون، متوجه اشکالات آن شویم؛ بلکه در قانونگذاری ابتدا باید معایب طرح را رفع و بعد آن را تبدیل به قانون کنیم. از مهمترین ایراداتی که به این طرح وارد شده، میتوان به موارد زیر اشاره کرد: رویکرد نظارت متمرکز با ایجاد نهادهای پرهزینه بدون توجه به تجربههای ناموفق جهانی؛ مقابله قهری با فاسد به جای از بین بردن زمینههای فساد؛ غفلت از شفافیت، بعنوان کمهزینه ترین، سریعترین و سادهترین ابزار پیشگیری و مبارزه با فساد؛ تاسیس نهادی جدید در نظام حقوقی کشور و تامین نیرو و بودجه و ساختمان چندطبقه و دفاتر استانی؛ موازیکاری هیات رسیدگیکننده به اموال مسئولان با سازمان بازرسی، دیوان محاسبات، اطلاعات دولت و سپاه، دادسرای کارکنان دولت و جرائم اقتصادی، دادگاه انقلاب و…؛ کامل و متناسب نبودن ضمانت اجرا؛ عدم قابلیت اجرا با توجه به هزینهها و پیامدها؛ ابهام در واژهها و تعاریف که میتواند منجر به کجرفتاریها و پاکسازی ها و تسویه حسابهای شخصی، جناحی و سلیقهای شود و... حالا سوال اساسی این است: یک سال بعد از تصویب این قانون، در صورت تایید شورای نگهبان، چه اتفاقی خواهد افتاد؟ آیا اجرایی خواهد شد؟ یا به دلیل تعارضات، ابهامات و عدم قابلیت و ضمانت اجرا به سرنوشت بسیاری از قوانین حتی مهم ما مثل قانون نحوه اجرای اصل 49 قانون اساسی مصوب 1363، قانون رسیدگی به دارایی مقامات، مسئولان و کارگزاران جمهوری اسلامی ایران مصوب 1394 و … دچار خواهد شد؟ با ابراز تاسف باید گفت تعدادی از قوانین مهم مثل قانون بودجه یا قوانین پنجساله توسعه، هیچ گاه اجرای کاملی را تجربه نکردهاند؛ چراکه هنگام قانوننویسی، بحثها مبتنی بر واقعیت نبوده و برخی همکاران در مجلس، گاهی فقط میخواهند افکار عمومی را قانع کنند یا به سمت امتیازگیری منطقهای بروند و از این دست رفتارها. مگر قانون «از کجا آوردهای» که سالهاست ورد زبان ما شده، به درستی اجرا میشود؟ باید ببینیم ساختار ما کجا ایراد داشته که نتوانستهایم از دستگاههای متعدد نظارتی، خروجی مناسبی در بحث مبارزه با فساد بگیریم. این که بیاییم و جامعه را در یک مقطعی بابت مسائلی چون مبارزه با فساد امیدوار کنیم و بعد نتوانیم کار را پیش ببریم، ناامیدی را در میان مردم تشدید میکند. به اعتقاد بنده، امروز مشکل اینجاست که مبارزه با فساد را هم سیاسی و خودی و غیرخودی تفسیر میکنیم که اتفاقا در همین قانون اعاده اموال نامشروع مسئولان هم اگر با دقت، ظرافت و اراده، ابهامات را رفع نکنیم و جدیت به خرج ندهیم، ممکن است به ابزاری برای تسویه حسابهای سیاسی تبدیل شود. امروز مهمترین و اساسیترین کار در مبارزه با فساد، اصلاح فرآیندهای فسادزا و اتخاذ رویکرد پیشگیرانه و در راس آن، اجرای اصل حاکمیت قانون بدون تبعیض است. حرف ما این است که نباید «حرف» کارکرد داشته باشد؛ بلکه در عمل باید در چنین کارهایی از همدیگر سبقت بگیریم. در پایان بنده از قوه قضائیه میخواهم به عنوان نخستین فرد از قوه مقننه، به تمام اموال و داراییهای بنده و فرزندانم رسیدگی کنند و گزارشی شفاف در اختیار مردم عزیز ایران؛ بویژه عزیزان حوزه انتخابیه بگذارند تا مردم خود قضاوت کنند. |